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MAY.2019-09-27 10:50:39 | CATA:WORKS | EDITOR: 上海金融报
  

本报9月26日讯 9月26日,财政部官网发布信息称,对《金融企业财务规则》(财政部令第42号)进行修订,并形成了《金融企业财务规则(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),公众可在今年10月26日前,通过网站、信函等途径提出意见。

据悉,《征求意见稿》共十五章164条,与现行规定相比,未作修改4条,修订60条,新增105条,删除5条,增加了预算管理、资本金管理、投资管理、考核与评价等,并对原有内容也都进行了较大幅度的调整。

例如,在资产运营方面,《征求意见稿》在强调金融企业加强资产运营管理制度建设的基础上,结合金融企业实际,进一步降低固定资产(含在建工程)占净资产比重限制,将银行和保险等非银行类金融机构的比例限制,分别由40%和50%统一为40%,进一步提升金融企业资产变现能力,同时防止金融企业过度参与房地产等投资。

在风险管理方面,《征求意见稿》提出,真实反映金融企业经营成果,防止金融企业利用准备金调节利润,对于大幅超提准备金予以规范。以银行业金融机构为例,监管部门要求的拨备覆盖率基本标准为150%,对于超过监管要求2倍以上,应视为存在隐藏利润的倾向,要对超额计提部分还原成未分配利润进行分配。

值得一提的是,针对近年来金融企业投资出现资金在金融体系内空转,利用债务资金进行杠杆收购等不规范现象,为从金融企业财务管理的角度规范投资活动,《征求意见稿》增加了投资管理的内容,对金融企业投资活动进行引导和规范,明确金融企业开展投资活动,要以回归本源,服务实体经济为原则。